Nos últimos 25 anos, a população carcerária cresceu significativamente de 44.246 em 1993 para 82.384 em dezembro de 2018. A capacidade não acompanhou a demanda e muitas prisões agora estão superlotadas.
Em 2020, a pandemia de COVID-19 agravou alguns problemas existentes nos sistemas prisionais; por exemplo, formas de trabalho ‘seguras contra COVID’ limitaram ainda mais o tempo ‘desbloqueado’ devido à necessidade de escalonar a população e manter medidas apropriadas de distanciamento social. O cancelamento dos horários de visitas de familiares e amigos também afetou o bem-estar mental dos internos.
No Reino Unido, um relatório do Comitê de Justiça da Câmara dos Comuns, ‘Prison Populations 2022: Planning for the future’, destacou as graves preocupações do setor prisional, incluindo orçamentos, provisão de vagas prisionais e “olhando para os motoristas dessa população e tentando influenciá-los.”
De acordo com o relatório, em junho de 2018, o Ministro das Prisões do Reino Unido na época, Rory Stewart, sugeriu que o foco de curto prazo era a segurança e a decência nas prisões; o médio prazo na reabilitação; e, a longo prazo, facilitar a redução da população carcerária. No relatório, um conjunto mais restrito de prioridades para 2018-2019 incluía “obter o básico correto, fornecendo prisões decentes, seguras e modernas que combatam a atividade criminosa e o abuso de drogas, [ao mesmo tempo] fornecendo fortes incentivos para os prisioneiros se reformarem”.
Segurança por design
Argumenta-se que a mudança de comportamento sustentável e reabilitadora depende da decisão individual de não reincidir, e os incentivos e apoio que ajudam a manter essa escolha são críticos. Embora a arquitetura por si só não possa mudar diretamente os comportamentos, o design do ambiente construído afeta o comportamento e suporta mudanças positivas.
Com essa mentalidade, fornecer um estado prisional seguro e decente era um compromisso do Serviço de Prisão e Liberdade Condicional de Sua Majestade (HMPPS) e um objetivo central do Programa de Transformação do Patrimônio Prisional. O objetivo era criar até 10.000 novas vagas prisionais para substituir prisões antigas e ineficazes e terceirizar a gestão das instalações prisionais. Embora o programa em si tenha sido suspenso, seus objetivos permanecem como parte do projeto Justiça 2030, onde o Ministério “desenvolve uma estratégia imobiliária realista, devidamente orçada e de longo prazo, que permite atender às necessidades de uma população cada vez mais -mudar a população carcerária.”
Para progredir e criar prisões seguras, seguras, decentes e menos lotadas, foi feito um trabalho para criar um estado prisional adequado. Recentemente inaugurado $ 253 milhões (£ 212m) HMP Berwyn em Wrexham é a maior prisão recém-construída na Inglaterra e no País de Gales e a segunda maior na Europa, atuando como um estabelecimento de reabilitação fechado e livre de fumo, que acomoda até 2.106 homens adultos.
HMP Berwyn foi impressionante em sua especificação de desenvolvimento e em como esforços significativos foram feitos para transformar uma prisão predominantemente convencional em um ambiente mais inspirador e edificante.
As paredes foram pintadas com mais brilho do que o normal, e impressões de paisagens em grande escala e de alta qualidade foram aplicadas nas paredes. O paisagismo positivo das áreas de gramado entre os edifícios permitiu canteiros de flores e árvores. Essas medidas físicas combinavam com a ideologia operacional, com os detidos sendo referidos como ‘homens’ e as celas como ‘quartos’. O princípio orientador era que os oficiais e funcionários são principalmente facilitadores da reabilitação.
“O foco do HMP Berwyn é a reabilitação”, diz Thomas Cox, Farmacêutico Prisional Principal do HMP Berwyn. “Dentro disso, o centro de saúde e bem-estar, juntamente com o departamento de farmácia dedicado, desempenha um papel fundamental para ajudar os homens a realizar seu potencial e beneficiar a sociedade em um ‘futuro sem crime’ quando forem soltos.”
A HMP Berwyn agora se destaca como a primeira superprisão administrada publicamente, onde todos os aspectos de seu design, função e valores se concentram nos princípios de reabilitação. A chave para seu sucesso são os processos fáceis de operar por pessoal autorizado sem comprometer a segurança.
Aperfeiçoamento em Tecnologia de Segurança
HMP Berwyn também é único em ser construído com o uso de tecnologia de segurança na vanguarda. Isso ocorre em toda a prisão, tanto para os homens quanto para os funcionários, desde o uso de tecnologia ‘no quarto’ com laptops conectados a uma rede interna da prisão fornecida a cada homem sob custódia até tecnologias que ajudam os funcionários a operar as instalações.
Os armários-chave Traka funcionam como o sistema central de gerenciamento de chaves para os quartos da prisão. Isso foi recentemente estendido ao departamento de farmácia administrado pelo NHS, onde um armário de chaves – inicialmente para gerenciar 90 chaves – tem espaço para ‘ferramentas restritas’ médicas e afiadas que devem ser cuidadosamente gerenciadas dentro do ambiente prisional.
A adoção da tecnologia é uma das oportunidades críticas para o desenvolvimento da política penitenciária no âmbito do projeto Justiça 2030. E dentro disso, construir serviços para os próprios infratores recuperarem um nível adequado de autonomia, incluindo o gerenciamento de algumas de suas necessidades do dia-a-dia.
Ao planejar o futuro, o Justice 2030 acredita que “uma propriedade prisional modernizada poderia se beneficiar significativamente de um maior uso de tecnologia para apoiar atividades propositais, incluindo educação e treinamento, e para liberar funcionários penitenciários de tarefas que poderiam ser automatizadas, permitindo-lhes gastar mais tempo se envolvendo significativamente com os prisioneiros”.
Gerenciamento de medicamentos
Outro desafio crítico das prisões é o gerenciamento de medicamentos, principalmente relacionado ao aumento dos números e ao envelhecimento da população identificado ao lado de presidiários com problemas de saúde e com condições de longo prazo que requerem medicamentos prescritos.
Para enfrentar esse desafio de gerenciamento de medicamentos, a Serco e os parceiros de saúde Practice Plus Group trabalharam com um sistema de gerenciamento de custódia especializado projetado e desenvolvido pela Unilink e Traka para estabelecer uma solução usando sua comunidade terapêutica especializada na prisão de Dovegate.
A prisão de Dovegate, em si uma representação bem-sucedida do programa Transforming Prison Estates, é administrada pela Serco. O local foi escolhido como centro experimental para um novo Armário de Distribuição de Medicamentos (MDL), pois demonstrava uma população carcerária Categoria B, onde a população era estável e a infraestrutura estava disponível e adequada, ou seja, conexão de TI, acessibilidade, espaço e segurança.
Hoje, os homens em Dovegate podem acessar seus medicamentos sem consultar um médico ou enfermeira. A biometria permite que os homens coletem ‘medicamentos em posse’, eliminando a necessidade de fazer fila nas escotilhas. Os homens responderam ao uso de armários reconhecendo que o novo processo de entrega e uso do MDL liberou tempo para o pessoal de custódia, melhorando o acesso aos serviços disponíveis. Também foi declarado menos perturbador e mais rápido, permitindo flexibilidade em torno do regime prisional.
Outros pontos positivos incluíam sua confiabilidade e funcionalidade adicional, que notificava os presos quando a medicação estava disponível. E significativamente, em termos de bem-estar, observou-se a redução de parte do estresse geral para os presos no processo de coleta de medicamentos, juntamente com as ansiedades e preocupações associadas.
Em consonância com o Projeto de Lei de Reforma das Prisões, aumentou a independência dos presos, o controle de medicamentos, a privacidade e a decência. A equipe de custódia e saúde citou muitas vantagens, incluindo menos estresse e pressão sobre tempo e recursos, comunicação aprimorada com a equipe devido à redução da frustração e um aumento notável na obediência dos internos que tomam medicamentos.
Tecnologia de segurança e o futuro da segurança prisional
Esses dois exemplos do uso da tecnologia nas prisões provam como ela pode trazer múltiplos benefícios para os presos e funcionários e pode reduzir a raiva, a violência, a ansiedade e a depressão ao apoiar a responsabilidade do preso, levando a uma melhor saúde mental e bem-estar.
Todos os aspectos do processo são aprimorados, desde o suporte à equipe até a eficiência com seu tempo e recursos, juntamente com os benefícios óbvios de saúde mental para os presos ansiosos para começar sua nova vida.
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